【MyGoNews方暮晨/綜合報(bào)導(dǎo)】行政院2016年9月18日表示，為落實(shí)蔡總統(tǒng)居住正義所提的安心住宅政策，行政院規(guī)劃8年內(nèi)辦理20萬(wàn)戶只租不賣、租金合理、環(huán)境優(yōu)質(zhì)的社會(huì)住宅，讓經(jīng)濟(jì)及社會(huì)弱勢(shì)者，包括：買不起房的低收入戶或中低收入戶、特殊境遇家庭育有未成年子女3人以上、於安置教養(yǎng)機(jī)構(gòu)或寄養(yǎng)家庭結(jié)束安置無(wú)法返家、未滿25歲、65歲以上之老人、受家庭暴力或性侵害之受害者及其子女、身心障礙者、感染人類免疫缺乏病毒者或罹患後天免疫缺乏癥候群者、原住民、災(zāi)民、街友及其他經(jīng)主管機(jī)關(guān)認(rèn)定者，皆能有安心居所。
 
行政院並指出，將透過(guò)中央與地方政府合作，直接興建12萬(wàn)戶、包租代管8萬(wàn)戶及容積獎(jiǎng)勵(lì)回饋補(bǔ)充，增加社會(huì)住宅供給。同時(shí)，藉由包租代管民間的閒置住宅，讓租屋市場(chǎng)更能幫助無(wú)力購(gòu)屋者解決居住問(wèn)題，以穩(wěn)定住宅市場(chǎng)供需平衡與安定民眾居住權(quán)益。
 
行政院長(zhǎng)林全關(guān)心社會(huì)住宅推動(dòng)情形，日前訪視臺(tái)中市豐原安康段社會(huì)住宅新建工程及臺(tái)北市興隆公共住宅，瞭解相關(guān)興建狀況。林全表示，蔡總統(tǒng)及行政院積極推廣社會(huì)住宅，完備相關(guān)法律規(guī)章，並提供資源協(xié)助地方政府，讓有意願(yuàn)住在社會(huì)住宅者都可以有尊嚴(yán)的生活，這是政府的責(zé)任，且將社會(huì)住宅打造為高品質(zhì)住宅，也是政府的重要目標(biāo)。
 
在政策作為方面，行政院表示，社會(huì)住宅政策必須要由中央部會(huì)及地方政府通力合作，以及修正相關(guān)住宅法規(guī)，增加獎(jiǎng)勵(lì)誘因，才能順利達(dá)成。政府修正《住宅法》，協(xié)助地方政府解決辦理社會(huì)住宅的土地取得、經(jīng)費(fèi)籌措、稅賦優(yōu)惠及人力組織等問(wèn)題，並積極與地方政府研議興辦計(jì)畫(huà)，預(yù)計(jì)陸續(xù)新建12萬(wàn)戶社會(huì)住宅。另協(xié)助地方政府多元取得土地或資源，使地方政府可無(wú)償撥用國(guó)有非公用土地或建築物，明定收益得作為社會(huì)住宅興辦費(fèi)用。此外，也成立社會(huì)住宅融資服務(wù)平臺(tái)，提供地方政府興建社會(huì)住宅的長(zhǎng)期低利資金，協(xié)助地方政府解決財(cái)源問(wèn)題。
 
行政院已於2016年9月1日通過(guò)《住宅法》修正草案，保障經(jīng)濟(jì)或社會(huì)弱勢(shì)者入住比率提高為30％以上，並於9月2日函請(qǐng)立法院審議。
 
行政院指出，為加強(qiáng)保障弱勢(shì)族群居住權(quán)益，除了社會(huì)住宅的經(jīng)濟(jì)或社會(huì)弱勢(shì)者的保障比率提升至30％以上，且提供一定比率予在當(dāng)?shù)厍髮W(xué)、工作等未設(shè)籍的民眾；社會(huì)住宅承租者的租金計(jì)算，應(yīng)斟酌承租者所得狀況、負(fù)擔(dān)能力及市場(chǎng)行情，訂定分級(jí)收費(fèi)基準(zhǔn)。
 
在社會(huì)住宅結(jié)合社福支援部分，行政院表示，社會(huì)住宅應(yīng)保留一定空間供社區(qū)長(zhǎng)照服務(wù)、托育設(shè)施、青年創(chuàng)業(yè)空間等附屬設(shè)施之用，並增訂非營(yíng)利私法人得承租公有社會(huì)住宅轉(zhuǎn)租經(jīng)濟(jì)或社會(huì)弱勢(shì)者的規(guī)定。
 
有關(guān)社會(huì)住宅推動(dòng)預(yù)期效益方面，行政院指出，在直轄市、縣(市)興建社會(huì)住宅部分，內(nèi)政部調(diào)查預(yù)估直轄市、縣(市)政府2016年至2020年興建與開(kāi)工戶合計(jì)34,102戶，加計(jì)現(xiàn)有戶數(shù)7,295戶，至2020年將提供4萬(wàn)1千餘戶社會(huì)住宅，預(yù)估未來(lái)4年可投入工程經(jīng)費(fèi)1,152億餘元，長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)效益3,802億餘元，就業(yè)人口10.9萬(wàn)餘人。
 
至於推動(dòng)包租代管辦理社會(huì)住宅部分，則規(guī)劃2017年至2020年每年各1萬(wàn)戶，合計(jì)辦理4萬(wàn)戶，並視各年度實(shí)際執(zhí)行情形滾動(dòng)檢討。預(yù)估未來(lái)4年推動(dòng)包租代管辦理社會(huì)住宅與扶植租屋產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值，因修繕衍生的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值10億元、租金貢獻(xiàn)效益305.4億餘元、媒合服務(wù)及管理維護(hù)產(chǎn)值效益55.6億餘元、保險(xiǎn)貢獻(xiàn)8.9億餘元，合計(jì)經(jīng)濟(jì)效益380億元。
 
行政院表示，政府希望透過(guò)推動(dòng)只租不售的社會(huì)住宅政策，結(jié)合由政府規(guī)劃興建與包租代管民間私有的可行方案，逐步達(dá)成8年內(nèi)辦理20萬(wàn)戶社會(huì)住宅的政策目標(biāo)。同時(shí)，未來(lái)亦將朝「健全住宅租售市場(chǎng)」、「提供多元居住協(xié)助」及「提升居住環(huán)境品質(zhì)」等3大面向，擘劃未來(lái)住宅政策發(fā)展方向，期藉由整體社會(huì)住宅政策的逐步落實(shí)，讓民眾的基本居住權(quán)受到保障。